记者从山西省国土资源厅获悉,为了帮助涉及国土资源利用的企业降成本,这个省去年推行探矿权、采矿权价款缓缴政策,508家矿山企业全年缓缴资源价款167亿元。
1月15日,北京市国资委副主任杨秀玲在北京市十四届人大五次会议的首场新闻发布会上表示,北京的员工持股试点只会在竞争类国企中开展,目前已敲定新能源、生活性服务业、文化创意业等领域的6家市属国企作为试点,目前这6家企业正在研究制定实施方案,名单已上报国务院,待审批通过后将开始进行相关工作。其他地区可以因地制宜予以借鉴,改革方案顶层设计者也可更加重视这方面的工作,以确保国企改革在施工年取得更为明显的进展。
多省份相继公布混改、员工持股实施细则甚至明确试点企业名单。应重视股权结构的优化设计,避免一股独大,保障参与各方的有效制衡和合法权益,增加混改吸引力。要在混改深度上下功夫国资委主任肖亚庆在2017中央企业、地方国资委负责人会议上表示,深入推进公司制股份制和混合所有制改革,积极探索集团层面股权多元化改革,大力推进改制上市工作,力求包括集团层面在内的混合所有制改革有所突破,抓好10家中央企业子企业混合所有制员工持股试点。混合所有制的关键,不仅在于引入资金,更重要的是引入更灵活高效的管理机制,这样才能真正盘活国企资产,改造旧动能。浙江省国资委副主任刘盛辉此前接受第一财经记者采访时表示,对照国务院国资委开展十项改革试点相关内容,浙江省相继开展了混合所有制改革、集团整体上市等13项试点工作。
李锦则认为,即便现在有了意向投资人拿到一部分股权资金,也是杯水车薪。项安波对此称,社会资本是否有能力、是否有意愿接盘是影响因素之一。他说:市场经济是法治经济,必须讲规则。
李克强表示,2013年以来,各地区各部门持续推出减费降费措施,去年以来推进的营改增改革,又进一步减轻了企业税负,激发了市场活力。李克强总理在2月8日的国务院常务会议上明确要求。一个国家的经济发展在于蓬勃兴旺的市场活力,而市场活力的主体就是企业。下一步要深化认识,深挖潜力,国务院部门要带头以更大决心清理和降低涉企收费。
一些地方和部门收费标准还各不相同,自由裁量权过大。到今年年底要让市场主体切实感受到清费成效。
国务院部门要带头治费,切实起到以上率下的作用。他强调,年底前要建立政府定价管理的涉企收费目录清单制度,给企业一本明明白白的账目。现在许多企业呼声最普遍的一个问题,就是各种费不仅项目繁多,而且征收不规范。只有让各类市场主体得到充分竞争、公平竞争,我们的市场和经济才能真正活起来
脱贫攻坚首战告捷的背后是中央向脱贫攻坚发起最后冲刺,去年来自全国22个中西部省份向中央立下了脱贫攻坚军令状。当前财政扶贫投入力度空前,去年中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元,全年下放资金使用管理权和项目审批权,到县比例从上年的75%提高到95%。为解决扶贫形式主义等苗头性倾向性问题,一号文件还明确,坚决制止扶贫工作中的形式主义做法,不搞层层加码,严禁弄虚作假,务求脱贫攻坚取得实效。今年国家将通过强化扶贫供给侧结构性改革,扶贫工作将全力消除贫困死角。
鼓励各地探索建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助金额等办法,兜底解决特困户住房安全问题。国务院扶贫办主任刘永富说,今年国务院扶贫办将继续与各省区市签订年度减贫责任书,跟踪任务完成情况。
刘永富说,今年中央财政扶贫资金预算将继续保持较大幅度增加,各地也要结合实际相应增加。在此基础上,全国各地开展自纠自查避免扶贫形式主义。
四是开展中央单位定点扶贫工作考核。刚刚公布的中央一号文件明确,确保2017年再脱贫1000万人以上。根据一号文件,今年将深入推进重大扶贫工程,强化脱贫攻坚支撑保障体系,统筹安排使用扶贫资源,注重提高脱贫质量,激发贫困人口脱贫致富积极性主动性,建立健全稳定脱贫长效机制。加快推进县级扶贫开发资金项目整合管理平台建设,督促各地加强对查处问题的整改力度,始终保持扶贫资金严管严查态势。一号文件提出,加强扶贫资金监督管理,在所有贫困县开展涉农资金整合。今年是扎实推进脱贫攻坚战的重要一年,是精准扶贫精准脱贫的深化之年。
对财政涉农资金整合、扶贫资金管理使用、易地扶贫搬迁等情况,开展专项督查。今年将实行最严格的考核评估制度。
为赋予贫困县统筹整合财政涉农资金自主权,2016年国务院办公厅印发了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》,全国832个贫困县中有792个开展了试点,整合资金约3200亿元。对去年督查巡查发现的突出问题,进行回头看。
记者从扶贫办了解到,今年将重点解决贫困识别走形式、驻村帮扶走形式、政策落实走形式、脱贫规划走形式、产业扶贫走形式、资金管理走形式、社会扶贫走形式、贫困退出走形式等苗头性倾向性问题。刘永富强调,今年将加强督查巡查。
此外,一号文件还提出,完善农村危房改造政策。刘永富说,今年将重点开展四项考核:一是对中西部22个省级党委和政府2016年度扶贫开发工作成效开展正式考核。如何完成今年1000万人脱贫任务?一号文件提出,进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根。对此,今年中央财政把建档立卡贫困户作为重点支持对象,提高户均补助标准。
三是开展东西部扶贫协作考核。为此,今年将修改完善财政专项扶贫资金管理办法和绩效评价办法。
今年扶贫主要目标任务是在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫、贫困村集体经济和基础设施建设等方面取得新进展。这是在去年脱贫攻坚首战告捷,全年超额完成1000万脱贫任务的基础上,向贫魔再次宣战。
青海省级层面开展督查和暗访5次,各市州、县开展各类督查700余次。去年国务院扶贫办专门印发《关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知》。
二是组织开展对各地拟宣布退出贫困县的评估检查。广西实行红黑榜通报制,对督查暗访中发现的好经验、好典型用红头简报通报,对存在的问题用黑头简报通报并限期整改、适时回访。河南、辽宁等省组建督查组开展常态化督查工作。为确保精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落实到位,一号文件明确,严格执行脱贫攻坚考核监督和督查巡查等制度,全面落实责任
当前财政扶贫投入力度空前,去年中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元,全年下放资金使用管理权和项目审批权,到县比例从上年的75%提高到95%。今年将实行最严格的考核评估制度。
广西实行红黑榜通报制,对督查暗访中发现的好经验、好典型用红头简报通报,对存在的问题用黑头简报通报并限期整改、适时回访。刘永富说,今年将重点开展四项考核:一是对中西部22个省级党委和政府2016年度扶贫开发工作成效开展正式考核。
记者从扶贫办了解到,今年将重点解决贫困识别走形式、驻村帮扶走形式、政策落实走形式、脱贫规划走形式、产业扶贫走形式、资金管理走形式、社会扶贫走形式、贫困退出走形式等苗头性倾向性问题。三是开展东西部扶贫协作考核。